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县安全生产委员会办公室 转发《关于对全市安全生产大检查开展情况进行专项督查的通知》的通知

作者: 发布时间:2017-08-22 03:18

   

安全生产委员会办公室文件

中宁安委办发〔2017104

—————————

县安全生产委员会办公室

转发《关于对全市安全生产大检查开展情况进行专项督查的通知》的通知

县安委会各成员单位、各企业

为推动全安全生产大检查扎实深入开展,市安委办将于近期对我县安全生产大检查开展情况进行专项督查。现将《关于对全市安全生产大检查开展情况进行专项督查的通知》(卫安办〔201761号)转发你们,请各成员单位、企业高度重视,按照通知要求,结合当前正在开展的安全生产大检查活动,认真做好各项备检迎检工作。

附件:关于对全市安全生产大检查开展情况进行专项督查的通知

  中宁县安全生产委员会办公室

                           2017821



附件:

卫安办发〔2017〕61号

关于对全市安全生产大检查开展情况

进行专项督查的通知

沙坡头区、中宁县、海原县人民政府,中卫工业园区管委会、海兴开发区管委会,市安委会各成员单位:

为认真贯彻落实《市人民政府办公室关于开展全市安全生产大检查的通知》(〔2017〕11号)文件精神,以安全稳定的安全生产环境迎接党的十九大顺利召开,市安委会决定对各县区、各部门、企业开展安全生产大检查工作情况进行专项督查检查。现将有关事宜通知如下:

一、目标要求

通过督查检查,进一步强化党政同责一岗双责、属地监管、综合监管、行业专管、企业主体责任五大责任有效推动各项安全生产工作措施、工作任务落实到位,提升企业本质安全水平增强事故风险防控能力,实现各类生产安全事故同比双下降,推进全安全生产态势持续稳定向好。

二、督查组成员

 长:冯建军  市安委办主任、安监局局长

副组长:鲁擎飞  市安监局副局长

       雍正嘉  市安监局副局长

 员:何伟成  市政府督查室主任

   市安监局矿山与危化监管科科长

刘宏强  市安监局危化科负责人、工业园区分局局长

   市安监局科员(联系人18195535866)

三、督查对象

各县(区)人民政府及辖区相关部门、企业;中卫工业园区管委会、海兴开发区管委会;市安委会成员重点部门。

四、督查内容

 各县(区)、各部门贯彻落实《市人民政府办公室关于印发中卫市贯彻落实国务院安委会第八巡查组安全生产巡查反馈意见整改方案的通知》(卫政办发〔2017〕116号)和《市人民政府办公室关于开展全市安全生产大检查的通知》(〔2017〕11号)进展情况和近期安全生产工作部署落实情况。

五、督查方式

采取查看资料、抽查部门和企业的方式进行督查;每个县(区)抽查3个监管部门和不同行业领域3-5家重点企业。督查时由被检查的单位提供开展安全生产大检查工作情况书面材料。

(一)政府及部门层面:以听取汇报、查阅资料为主,主要检查市政府安全监管重点部门、县区政府及部门组织部署安全生产大检查、自查自改、监管执法、突出问题和重大隐患整改、舆论宣传等工作情况。

(二)企业层面:以查阅资料、现场核查、随机抽查和走访为主,主要检查企业开展自查自改、全面排查安全风险点和隐患、落实风险防控和隐患整改责任措施,以及自查自改发现问题隐患的整改落实情况。

六、督查时间

2017年8月20日至9月25日,具体督查的时间安排另行通知。

   七、工作要求

(一)高度重视,加强组织领导。开展安全生产大检查是当前全市重中之重的工作,各县(区)、管委会、市安委会各成员单位要高度重视,认真组织开展本地区、本行业安全生产督查检查工作,主要领导要亲自部署,明确专人负责,严格对照安全生产大检查内容要求,一项不落地做好各项工作。

(二)把握重点,全面自查整改。各县(区)、管委会、市安委会各成员单位要按照此次大检查重点内容,结合实际认真开展全面自查。要以此次督查为契机,突出问题导向,主动查找工作中存在的薄弱环节和主要问题,认真梳理归类,切实加强整改,进一步建立完善安全规章制度和职责分工,落实工作痕迹化管理。

(三)注重实效,突出基础工作。各县(区)、管委会、市安委会各成员单位要督促各企业进一步完善基础管理和安全生产防范措施,补齐短板,特别是在建章立制、全面落实安全生产责任、隐患排查治理闭环管理、安全生产工作痕迹化等方面狠抓落实,坚决防止出现表面应付等现象。

(四)加强统筹,抓好日常监管。各县(区)、管委会、市安委会各成员单位要按照区、市党委、政府关于当前安全生产工作的部署要求,始终保持高压态势,深入开展安全隐患大排查、快整治、严执法集中行动,加大监管执法工作力度,集中力量,深入基层一线开展执法检查工作,严厉打击各类安全生产非法违法行为,坚决防范遏制事故发生,为党的十九大召开创造平稳的安全生产环境。

(五)严格督查,确保责任落实。督查组各成员要按照“谁检查,谁负责”的原则,突出问题导向,切实负起工作责任,防止出现督查不细致,检查走过场的现象。对在督查中发现工作不积极、不主动、不认真准备和工作落实不到位的县(区)和部门予以通报批评;造成较大影响的,对相关责任人予以行政问责。

中卫市安全生产委员会办公室

2017年8月17日

抄送:自治区安委办,市委办、人大办、政府办、政协办,存档。

中卫市安全生产委员会办公室           2017年8月17日印发

安全生产大检查范围及重点内容

一、政府及部门层面

1.安全生产责任制落实情况。重点检查建立安全生产责任体系,落实属地管理和部门监管责任,强化安全生产责任措施情况;各级安全监管执法部门特别是各类功能区安全监管机构和基层监管执法力量建设情况。

2.严格监管执法情况。重点检查严格监管执法,严厉打击各种安全生产和职业健康违法违规行为,关闭退出不符合安全生产条件的落后小矿山、小化工、小钢铁企业等情况;安全生产应急管理执法情况;依法依规严肃查处事故,特别是严肃查处大检查期间发生的事故,严格落实责任追究和整改措施情况。

3.安全防范制度措施落实情况。重点检查安全生产巡查及明查暗访发现问题和隐患整改落实情况;针对容易造成群死群伤的重点行业领域和汛期安全生产工作特点,组织开展安全风险辨识、分级管控和隐患排查治理情况;严格安全准入、强化源头管控情况;防范遏制重特大事故各项责任措施落实情况。

4.深入开展专项治理情况。重点检查煤矿全面安全“体检”、危险化学品安全综合治理开展情况;道路交通、尾矿库、建筑施工、烟花爆竹、消防、铁路、民航、城市地铁、城镇燃气、涉爆粉尘、冶金、旅游船舶、电力等重点行业领域及人员密集场所安全专项治理情况。

二、企业层面

1.安全生产管理责任落实情况。重点检查主要负责人履职情况,建立和落实安全生产责任制,依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员和保障安全投入等情况。

2.安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查开展安全生产标准化建设,实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况;矿山、危险化学品、金属冶炼、建筑施工、道路交通运输企业主要负责人和安全管理人员安全生产知识与管理能力考核合格情况;从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况;新建、改建、扩建项目依法履行安全设施与职业病防护设施“三同时”制度情况。

3.安全风险管控情况。重点检查安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况;开展安全风险辨识、评估、分级和公告,对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况。

4.隐患排查治理情况。重点检查建立事故隐患排查治理制度,开展隐患自查自改自报,实行整改闭环管理情况;近年来地方各级政府及有关部门日常监管执法和安全巡查、检查、督查、明查暗访等发现的问题与隐患整改落实情况;汛期安全防范和隐患整改责任措施落实情况。

5.应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况;建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;编制应急预案和现场处置方案,组织应急演练,配备必要应急装备,储备应急物资情况;开展事故应急处置的总结评估工作情况;加强岗位应急培训情况。


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