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 关于印发《中宁县安全生产监督管理局 安全生产大检查工作方案》的通知

作者: 发布时间:2017-08-10 05:24

  

  安全生产监督管理局文件

  

  中宁安监管发〔2017〕72号

  

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  关于印发《中宁县安全生产监督管理局

  安全生产大检查工作方案》的通知

  

  各科室、执法监察大队:

  为认真贯彻落实《自治区安监局安全生产大检查工作方案》(宁安监〔2017〕88号)和自治区、市、县三级政府关于开展安全生产大检查的通知要求,扎实有效组织开展矿山及非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、职业卫生安全检查工作,有效预防和减少各类生产安全事故的发生,现结合我局分管领域实际情况,制定《中宁县安全生产监督管理局安全生产大检查工作方案》并印发给你们,请认真抓好落实。

  

  

                    中宁县安全生产监督管理局

                        2017年8月10日

  

  中宁县安全生产监督

  管理局安全生产大检查工作方案

  

  为深入贯彻落实中共中央、国务院、自治区领导关于安全生产的重要批示指示精神,按照国务院安委会和自治区、中卫市、中宁县人民政府关于开展安全生产大检查工作部署要求,以遏制重特大事故为重点,集中开展安全生产大检查,严格安全监管执法,强化风险管控、深化隐患排查治理,及时化解风险、消除隐患,强化安全防范责任和措施落实,坚决遏制重特大事故,为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境,特制定本工作方案。

  一、统一思想,切实增强对开展安全生产大检查工作的重要性认识

  今年下半年即将召开的十九大是我们党在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议,是党和国家政治生活中的大事。各科室、执法监察大队要切实把思想和行动统一到各级党委、政府工作部署上来,进一步增强扎实开展安全生产大检查工作的政治自觉和责任自觉,主动作为、敢于担当、严格履职,集中力量、集中时间,明确职责分工、细化工作措施,全力抓好安全生产大检查各项工作。要深入督查检查,严格监管执法,狠抓问题整改,把安全生产大检查工作不断引向深入。

  二、强化督促检查,推动安全生产大检查各项工作任务措施落实

  坚持企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合,统筹推动安全生产大检查各项工作任务落实。

  (一)全面开展安全生产大检查自查自改工作。各科室要按照安全生产大检查工作部署要求,督促辖区工矿商贸行业领域企业对照企业层面检查内容(中宁政办发〔2017〕129号),全面完成安全生产大检查自查任务。汇总企业开展安全生产大检查自查隐患清单和整改落实情况,并建立登记台账。

  (二)深入开展工矿商贸行业领域安全生产大检查。按照全县安全生产大检查各阶段工作安排(中宁政办发〔2017〕129号),各科室结合实际,制定检查表,详细列明检查事项、具体内容和检查标准,在企业自查自改的基础上,从8月初开始,组织检查组深入企业开展对表检查,对非煤矿山、危险化学品高危行业领域企业要做到检查全覆盖。同时协调辖区行业部门报送开展安全生产大检查情况以及查处的重大隐患问题、严重违法行为清单,对企业自查自纠情况深入督查检查,严格监管执法,狠抓问题整改。

  (三)深化安全生产专项整治。坚持全面检查与专项治理相结合,全面排查治理安全隐患,落实防范措施,及时化解风险、消除隐患。

  各科室要结合年初全县安全生产专项整治工作部署,进一步突出非煤矿山、危险化学品生产储存装置和动火及受限空间、粉尘涉爆企业除尘系统、职业病危害、冶金等重点行业领域、重点部位、重点环节、重点问题,深化安全生产专项整治。深入推进危险化学品安全综合治理。隐患整治方案具体可行,隐患治理措施明确,工作痕迹可寻可查。

  三、严格监管执法,严厉打击安全生产违法违规行为

  坚持全面检查与严格执法相结合,依法依规严惩一批违法违规行为,彻底治理一批重大事故隐患,关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业,联合惩戒一批严重失信企业。

  四、加强舆论宣传,强化信息报道

  (一)加强安全生产大检查宣传报道工作。充分发挥各类媒体作用,采取多种方式,广泛宣传发动,动员社会力量积极参与安全生产大检查,形成强大声势,营造浓厚氛围。

  (二)强化安全生产大检查信息报送工作。局办公室牵头负责,及时收集汇总全局安全生产大检查信息,每周编制汇总信息,反映安全生产大检查工作情况,指出存在的问题,推广好的经验做法。同时,把信息报送情况纳入对各科室考核内容。

  五、工作要求

  (一)加强组织领导。成立中宁县安全生产监督管理局安全生产大检查工作办公室(办公室人员组成见附件1),由李宗林局长任办公室主任,巫永升副局长、王茹灵副局长、郭宁江副局长任副主任,负责全县安全生产大检查组织协调、督促检查、信息交流、汇总上报等工作。

  (二)加强沟通协调。各科室要加强日常工作协调。安全生产大检查期间,每周要填写报送《安全生产大检查情况统计表(附件2)》及时统计汇总上报信息。

  (三)廉洁自律。安全生产大检查督查检查期间,要严格执行中央八项规定精神和党风廉政建设有关规定,轻车简从,廉洁自律。

  

  附件:1.中宁县安全生产监督管理局安全生产大检查工作办公室领导小组

   2.安全生产大检查情况统计表

  1. 督查检查企业对照表

  2. 挂牌督办重大隐患问题和严重违法行为统计表

          

  

  

  

  附件1

  

  中宁县安全生产监督管理局

  安全生产大检查工作办公室领导小组

  

  为认真贯彻落实各级党委、政府关于开展安全生产大检查工作部署,统筹推动安全生产大检查工作深入扎实开展,决定成立中宁县安全生产监督管理局安全生产大检查工作办公室。

  主  任:李宗林  县安监局局长

  副主任:巫永升  县安监局副局长

  郭宁江  县安监局副局长

  王茹灵  县安监局副局长

  成   员:郭明、安兵、王金霞、毛海旺、何方、成小鹏、吴长峰、蒋婷婷

  主要职责:负责各部门安全生产大检查组织协调、督促检查、信息交流、整改督办以及迎接上级政府、部门督查检查等工作;负责协调各科室安全生产大检查组织领导、综合协调、督促检查、工作考核、情况汇总上报等工作。

  

  

  

  

  

  

  

  1

  附件2

  安全生产大检查情况统计表

  

  

        行业领域

         排渣治理重大隐患

  打击严重违法违规行为(起)

                            执法处罚

  联合惩戒失信企业(家)

  问责曝光工作不力的单位和个人

  排查(项)

  已整治(项)

  整改率(%)

  关闭取缔(家)

  停产整顿(家)

  暂扣吊销证照企业(家)

  处罚罚款(万元)

  追究刑事责任(人)

  

  单位(家)

  人员(人)

  合计

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  1.煤矿

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  2.非煤矿山

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  3.化工

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  4.烟花爆竹

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  5.工贸

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  6.道路交通和水上交通

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  7.建筑施工

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  8.消防

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  9.其他行业领域

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

                 审核人:                                            填报日期:

  附件3

  督查检查企业对照表

  被检查单位:                                                             年   月   日

  序号

  检查内容

  检查方式

  存在问题

  

  

  1

  传达学习7月9日2017年度自治区安委会第三次全体(扩大)电视电话会议精神,企业贯彻落实工作情况。

  查看会议记录。

  

  

  2

  筹备召开本企业,对本企业开展安全生产大检查自查自纠工作。

  查看企业问题自查记录。

  

  3

  组织制定本企业安全生产大检查工作方案情况。

  查看企业:(1)安全生产大检查工作方案;(2)各方案是否制定检查表,详细列明检查事项、具体内容和检查标准,检查方案是否具有针对性。

  

  4

  企业开展专项整治情况。

  查看企业(1)安全生产专项整治文件接收情况;(2)企业组织开展专项整治方案落实情况;(3)专项整治结果汇总及上报情况。

  

  5

  危险化学品综合治理开展情况。

  查看资料:(1)本辖区危险化学品综合治理工作计划、或方案;(2)本部门牵头开展危险化学品综合治理任务分工落实方案,或计划安排;(3)本辖区、本部门开展危险化学品综合治理阶段性成果以及总结、通报等。

  

  6

  企业执法文书责令整改落实情况。

  查看资料:(1)部门年度执法计划是否提请地方政府审批;(2)查看执法台账,是否按期完成执法计划;(3)抽查5份执法案卷,查看执法工作的规范性。

  

  7

  安全生产经营证照

  查看安全生产许可证、危险化学品经营许可证等证照

  

  8

  定期安全生产会议召开

  查看电视电话会、县安委会精神传达、会议记录情况

  

  9

  安全设备、设施“三同时”资料

  查看安全预评价、设计专篇、验收资料

  

  10

  组织机构,安全生产责任制

  查看安全生产领导小组、一岗双责、发布令

  

  11

  教育培训台账

  查看培训计划、学习记录、操作取证情况

  

  12

  隐患排查治理台账

  查看隐患排查治理台账

  

  13

  重大危险源检查记录

  查看重大危险源检查记录、台账

  

  14

  风险防控及隐患排查治理系统运行

  查看风险防控及隐患排查治理系统运行情况

  

  15

  企业岗位人员持证情况100%

  查看安全生产操作证、特种设备作业证

  

  16

  安全设施设备、防雷防静电检验检测

  查看安全阀、压力表等安全设备设施定期校验

  

  17

  特种设备检验、检测

  查看压力容器、压力管道,天车、叉车的检审验

  

  18

  安全生产投入、费用使用台账

  查看安全生产投入台账、职工劳保用品发放台账

  

  19

  劳动合同、员工保险

  查看劳动合同签订情况;工伤保险、安责险购买情况

  

  20

  职业卫生危害因素及防护

  查看网上申报,职业卫生告知,检测数据公示,职工体检,一人一档

  

  21

  危险性作业

  查看高空作业,有限空间,检维修,吊装等九大危险作业票的办理使用情况

  

  22

  应急救援预案及应急演练

  查看综合预案,专项预案,应急处置方案的备案;应急演练方案,应急演练图片,总结、评估

  

  23

  现场各类安全警示标志

  查看禁止、警示标牌,职业卫生告知牌等

  

  24

  其他

  

  

  填表人:                                                              检查科室:

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  附件4

  序号

  所在地区

  企业名称

  行业领域

  重大隐患问题或严重违法行为

  整治完成时限

  备注

  1

  

  

  

  

  

  

  2

  

  

  

  

  

  

  3

  

  

  

  

  

  

  4

  

  

  

  

  

  

  5

  

  

  

  

  

  

  6

  

  

  

  

  

  

  7

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  挂牌督办重大隐患问题和严重违法行为统计表

  

    填表人:

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